Региональный оператор – это ключевое звено новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), организация, которая несет ответственность за весь цикл жизни ТКО, включая организацию их сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения в специально отведенных для этого местах.
С законодательной точки зрения, ТКО – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления, а также товары, которые утратили свои потребительские свойства в процессе их использования. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и аналогичные по составу, которые образуются в жилых помещениях.
Проще говоря, региональными операторами от населения будут вывозиться пищевые отходы и упаковка продуктов (стеклянная, деревянная, полимерная и т.п.), пакеты и смёт из жилища, домашние растения и крупногабаритные отходы. К последним относятся пришедшие в негодность мебель, мелкая и крупная бытовая техника, электрические приборы за исключением ртутьсодержащих ламп.
Отдельного внимания заслуживает строительный мусор – это все, что образуется после проведения любых строительных или ремонтных работ – куски старых обоев, упаковки из под банок с краской, мешков из под цемента и сухих смесей, битое стекло и кирпич, куски старых стен и перекрытий, старая штукатурка, обрезки досок, ломанные оконные рамы, пришедшие в негодность дверные и оконные коробки и т.п.
Строительный мусор НЕЛЬЗЯ выбрасывать в обычные контейнеры для бытовых отходов! Строительный мусор необходимо вывезти, заключив договор напрямую со специализированной организацией на транспортировку и размещение отходов на лицензированном полигоне отходов, либо заключив договор для передачи строительных отходов для их последующей переработки.
В случае выявления фактов несанкционированного размещения строительных и иных отходов, запрещенных к накоплению на местах (площадках) для накопления твердых коммунальных отходов, административной комиссией городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и Туймазинским территориальным управлением министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан будут приняты меры административного воздействия в отношении граждан и юридических лиц, допустивших правонарушение по ст. 6.1 КоАП РБ и ст. 8.2 КоАП РФ.
Услугу Регионального оператора по обращению с ТКО оплачивает собственник твердых коммунальных отходов: население – собственники помещений в МКД и хозяева частных домо¬владений, юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО обязаны заключить собственники ТКО. Собственники ТКО – это:
собственники помещений в многоквартирных домах,
собственники частных домовладений,
юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ТКО.
Не заключение или уклонение от заключения договора не освобождает потребителей от обязанности оплаты за услугу по обращению с ТКО.
С Региональным оператором договор можно заключить как через организацию, оказывающую услуги по управлению МКД (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и т.п.), так и напрямую (прямой договор).
С переходом на новую систему обращения с ТКО услуга по вывозу мусора переходит из категории жилищных в коммунальные. Соответственно, плата для населения будет рассчитываться не по квадратным метрам, а исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления таких отходов и стоимости услуги регионального оператора.
При формировании стоимости услуги регионального оператора учитываются:
– расходы на сбор и транспортирование ТКО с контейнерных площадок;
– стоимость захоронения и обработки ТКО на действующих полигонах и объектах обработки отходов по утвержденным тарифам;
– собственные организационные (в т.ч. сбытовые) расходы Регионального оператора.
Как будет начисляться оплата за услугу по обращению с ТКО?
Плата за услугу по обращению с ТКО начисляется исходя из нормативов накопления ТКО, образующихся в жилищном фонде и на объектах общественного назначения.
При начислении платы за услугу по обращению с ТКО для населения будут учитываться:
– среднегодовая норма накопления ТКО;
– утвержденный единый тариф на услугу регионального оператора;
– количество человек, проживающих (постоянно или временно) в квартире (индивидуальном жилом доме).
Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с Региональным оператором. Не заключение или уклонение от заключения договора не освобождает потребителей от обязанности оплаты за услугу по обращению с ТКО (Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004, Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Собственник ТКО обязан:
– заключить с Региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО;
– оплачивать услуги Регионального оператора по установленному единому тарифу на услугу регионального оператора ( ст.1, п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Жилищный кодекс РФ (ст.30, ст. 161, ст.164 и др.), п.2 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ).
Под обязанностью заключить договор с Региональным оператором подпадают все организации, у которых образуются ТКО, в том числе и садоводческие товарищества, гаражные ко¬оперативы. Мусор образуется не только в местах постоянного проживания граждан, но и там, где они бывают периодически или сезонно. Соответственно, между Региональным оператором и садоводческими товариществами, гаражными кооперативами должны заключаться договоры на оказание услуг по обращению с ТКО.
Ответственность Регионального оператора возникает с момента погрузки мусора в мусоровоз (п. 13 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».
Также обращаем ваше внимание на то, что с 01.01.2019 года согласно требованиям ст. 16 Федерального Закона № 89 «Об отходах производства и потребления» транспортирование отходов осуществляется при наличии паспорта отходов и документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования, спецтранспортом.
Внедрение новой системы обращения с ТКО сейчас находится на старте. Предстоит огромная многоэтапная работа. В перспективе нескольких лет предстоит избавиться от стихийных свалок в лесополосах, водоохранных зонах рек, ручьев и в оврагах. А на следующем этапе состоится переход к раздельному сбору мусора и наращиванию доли его переработки.
Отдел коммунального хозяйства и жилищного контроля
Источник: Администрация г. Октябрьский
09.01.2019 17:10